今天是:
紀檢監察部
網站首頁|工作職能|政策法規|內部制度|警鐘長鳴|工作動態
建立健全懲治和預防腐敗體... 12-16
中共中央紀委 教育部 監察... 12-16
中華人民共和國行政監察法 12-16
中華人民共和國招標投標法 12-16
中華人民共和國政府采購法... 12-16
更多>> 
請輸入要搜索信息的內容!

地址:內蒙古赤峰市新城王府大街二號
郵編:024000
電話:0476-8823792
舉報郵箱:[email protected]

 
政策法規
中共中央紀委 教育部 監察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》
2015-12-16 10:20   審核人:

各省、自治區、直轄市紀委、黨委教育工作部門、教育廳(教委)、監察廳(局)新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位 )教育司(局), 教育部直屬高等學校:

黨的十六大以來,全國普通高等學校(以下簡稱高校)在各級黨委、政府的領導下, 認真開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭, 積累了豐富經驗,取得了明顯成效。當前,高等教育事業發展正處在一個新的歷史起點上,高校反腐倡廉建設面臨新的情況和挑戰,形勢依然嚴竣,任務依然艱巨。為全面落實黨的十七大精神,根據中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》要求, 結合高校的實際,就進一步加強高校反腐倡廉建設提出如下意見:

一、落實黨風廉政建設責任制,構建反腐倡廉責任體系

( 一 ) 高校反腐倡廉建設是高校黨的建設的重要組成部分,是依法治教、規范管理的內在要求和基本內容。加強高校反腐倡廉建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀;堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針;堅持圍繞中心、服務大局、改革創新、統籌推進、重在建設的基本要求;堅持“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責, 依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制;堅持落實黨風廉政建設責任制;以完善懲治和預防腐敗體系為重點,以體制、機制、制度創新為核心, 整體推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六項工作,為促進高等教育事業科學發展和高校人才隊伍健康成長提供堅強的政治保證。

( 二 ) 高校黨委是反腐倡廉建設的責任主體, 擔負著全面領導反腐倡廉建設的政治責任。要把反腐倡廉建設作為一項重大政治任務,放在更加突出的位置,列入黨委重要議事日程,納入學校發展總體規劃,融入學校各項中心任務。每年要專題研究反腐倡廉工作,明確工作重點,召開工作會議,做出總體部署,組織督促檢查。要旗幟鮮明地支持紀檢、監察部門行使職權,經常聽取學校紀檢、監察部門工作匯報,幫助解決工作中的困難和問題,確保反腐倡廉工作任務落實到位。

( 三 ) 高校行政領導班子要認真抓好教學、科研和其他行政管理中的反腐倡廉工作。要把反腐倡廉要求同行政工作一起部署,一起檢查,一起考核,與建立健全各項管理制度相結合,加強對行政權力運行的制約和監督。要指導和督促校內行政職能部門切實履行反腐倡廉工作職責,并作為年終工作考評的重要內容。要積極探索對學術權力運行的規范和監督。

( 四 ) 高校黨政主要負責人對學校反腐倡廉建設要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。要對黨政領導班子其他成員落實廉潔自律和黨風廉政建設責任制情況進行監督檢查。黨政領導班子其他成員要根據工作分工,全面履行分管范圍內的反腐倡廉建設職責。每年至少一次聽取分管部門和單位黨風廉政建設情況匯報。黨政領導班子成員要增強監督意識,自覺接受監督,帶頭開展監督。每年要結合年度考核進行述職述康。

( 五 ) 高校紀委是高校黨內監督的專門機關,要在同級黨委和上級紀委的雙重領導下開展工作。要積極協助學校黨委研究部署反腐倡廉工作,抓好任務分解和落實,加強組織協調和督促檢查。要主動爭取學校黨委、行政對紀檢、監察部門的領導和支持。認真落實監察處長(監察室主任)列席校(院)長辦公會、紀委辦公室負責人與黨委其他工作部門負責人同等職級等制度 , 保證紀檢、監察部門的人員編制和辦案專項經費、辦案補貼等政策的落實。重視紀檢、監察干部隊伍建設,加大對紀檢、監察干部培養、交流、使用力度。

( 六 ) 高校院系黨政領導班子、各職能部門和各級領導干部要按照“ 一崗雙責”和“誰主管,誰負責”的要求,認真執行黨風廉政建設責任制,各負其責,齊抓共管,形成合力,努力構建權責明晰、逐級負責、層層落實的反腐倡廉建設責任體系。要建立健全督查、考評、獎懲、責任追究等工作機制,將反腐倡廉建設情況列入領導班子和領導干部考核評價范圍,作為工作實績和獎懲的重要內容,對責任不落實、措施不得力,造成不良后果的,應嚴肅追究責任。

( 七 ) 各省(區、市)紀委、黨委教育工作部門和教育行政部門要加強對高校反腐倡廉建設的組織領導和工作指導。按照中央的統一要求,結合本區域的實際,及時部署任務,開展監督檢查,抓好工作落實。要加強調查研究,不斷總結經驗,實施分類指導。要把反腐倡廉建設情況列入對高校的巡視內容。

二、完善制度深化改革,加強管理和監督

( 八 ) 健全領導班子科學民主決策機制。堅持民主集中制原則, 按照黨委領導下的校長負責制的要求,完善并嚴格執行議事規則和決策程序。堅持和完善重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用(“以下簡稱 " 三重一大”) 等重要問題應經黨委(常委)會集體決定的制度。對于專業性較強的重要事項,應經過專業委員會咨詢論證;對于事關學校改革發展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項,應廣泛聽取群眾意見。

( 九 ) 加強對領導干部的管理和監督。學校黨政領導班子成員應集中精力做好本職工作,除因工作需要、經批準在學校設立的高校資產管理公司兼職外,一律不得在校內外其他經濟實體中兼職。確需在高校資產管理公司兼職的,須經黨委 (常委)會集體研究決定 , 并報學校上級主管部門批準和上級紀檢監察部門備案,兼職不得領取報酬。學校黨政領導班子成員不得在院系等所屬單位違規領取獎金、津貼等;除作為技術完成人,不得通過獎勵性渠道持有高校企業的股份。要加強對領導干部遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發展觀、執行民主集中制、遵守廉潔自律規定和執行黨風廉政建設責任制等情況的監督。

( 十 ) 加強干部人事管理和監督。深化干部人事制度改革, 堅持民主、公開、競爭、擇優原則 , 健全干部選拔任用科學機制。認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》,學校任用中層干部應經黨委(常委)會集體討論決定。完善領導干部職務任期、經濟責任審計等制度。學校領導班子成員分工要定期調整,人財物等權力集中的重點部門和單位的負責人要定期輪崗交流。建立和完善干部監督工作聯席會議制度和黨委(常委)會討論任用干部前書面征求學校紀委意見制度。

( 十一 ) 加強內部財務管理和監督。高校內部財務實行會計委派制。逐步推行總會計師制度。健全高校經濟責任制。完善學校財務集體決策、專家咨詢和決策責任追究制度。加強學校內部審計, 重視審計結果的運用。嚴格執行財務預決算制度。實施財務公開,每年向教代會報告年度財務預算執行和決算情況。規范教育收費管理, 杜絕各種亂收費行為,切實糾正損害群眾利益的突出問題,健全防治不正之風的長效機制。嚴格執行“收支兩條線”規定,加強預算外資金管理。堅決禁止“小金庫”,一經核實單位或部門設立“小金庫”,嚴肅處理直接負責人, 并追究分管領導的責任。

( 十二 ) 加強基建(修繕)項目管理和監督。要科學合理地制定學校事業發展規劃及校園建設總體規劃,按照勤儉辦教育的精神, 控制建設成本。堅持基建(修繕)項目集體決策制度和按規定報批制度,新上項目或項目內容的變更必須經集體決策。要嚴格遵守國家基本建設法律法規,嚴格按照基建程序辦事,建立健全學校內部各項管理和監督制度。任何人不得違規干預招投標活動。實施基建 ( 修繕 ) 工程的項目管理與財務管理分離,實行項目工程款支付“兩支筆 ”會簽制度。大力推行基建(修繕)項目全過程審計,開展基建部門負責人經濟責任審計。

( 十三 ) 加強物資(設備)采購管理和監督。嚴格執行政府采購有關規定,建立健全學校內部各項采購監管制度。設立學校內部采購機構,統一組織實施對儀器設備、教學器材、藥品、醫療器械、教材圖書等大宗物資的采購,做到公開透明,陽光采購。加強對邀請招標、競爭性談判、詢價采購和單一來源采購的管理,嚴格程序,加強監督,防止暗箱違規操作。嚴禁在采購活動中違規收受各種名義的回扣、手續費,防治商業賄賂。開展物資采購審計, 促進完善采購管理機制。加強教學儀器設各等物資使用、報廢等環節的規范管理,提高使用效益。

 下一頁 [1 2]
關閉窗口
 
 
 

Copyright ?:版權所有 內蒙古交通職業技術學院 蒙ICP備13001417號
招生咨詢熱線:0476-8823916 8823857 院辦電話:0476-8823955
學院地址:內蒙古赤峰市新城王府大街二號 郵編:024005
技術支持:內蒙古航通技術有限公司

三分彩技巧 3d历史试机号 无锡股票配资 金龙策略配资 快速赛车 幸运飞艇200块玩到一万 竞彩足球比分如何预测 天津11选5基本走 十分十一选五开奖走势 微乐河北麻将能开挂吗 二人雀神麻将下载 新宝配资 浙江20选5 广西快乐十分基本走势图彩经网 星悦广西麻将hd下载 球探网网球比分直播 华体比分直播